商业银行服务小微企业到不到位，现在有了羁系评价设施。7月1日，银保监会公布《商业银行小微企业金融服务羁系评价设施（试行）》（以下简称《评价设施》）。在业内看来，《评价设施》将有助于羁系机构加倍有用地运用羁系政策手段，指导和督促商业银行提升小微企业金融服务能力和水平。

　　据介绍，《评价设施》共六章三十二条，提出对商业银行小微企业信贷投放情形、体制机制建设情形、重点羁系政策落实情形、产物及服务创新情形、监视检查情形等5方面综合评价。

　　银保监会相关部门负责人示意，《评价设施》整合了近年来银保监会关于小微企业金融服务的一系列羁系政策要求，形成“一张清单、差异权重”的多维度综合化评价指标体系。通过羁系评价，将有用指导和激励商业银行“补短板、强弱项”，连续提升服务小微企业的质效。

　　值得注意的是，5月27日金融委公布11条金融改造措施的第1条，即出台该《评价设施》。早在去年中办、国办印发的《关于促进中小企业健康生长的指导意见》也明确要求确立分类羁系审核机制，指导银行业机构夯实小微营业的内部激励传导机制，优化信贷资源配置。

　　中国民生银行首席研究员温彬以为，近年来在“三个不低于”“两增两控”“提质扩面、增量降价”等羁系政策指导下，小微金融供应能力不停提升。然则，在服务中小微企业过程中，普遍面临抵质押物少、信用信息不充分、风险偏高等问题，小微金融供应与金融需求相比仍有一定差距。从这个意义上讲，《评价设施》是促进金融平衡、公正生长的主要行动。

　　与此前小微审核方式相比，此次《评价设施》有何差别？在业内看来，《评价设施》对小微金融服务评价维度加倍周全、评价尺度量化水平更高，有利于提升商业银行小微企业金融服务质效。

　　兴业证券研究院金融组组长傅慧芳以为，《评价设施》中“信贷投放”评分占比近40%，意味着信贷投放是审核重点。另外，内容上仍延续此前“两增两控”要求，与此前羁系思绪是一脉相承的。

　　温彬示意，落实“六保”义务，离不开中小微企业的复工复产和平稳生长，这就需要小微金融更好发挥作用。《评价设施》激励银行提供差异化服务，最终目的照样为了更好更有力地辅助小微企业渡过难关。