中央纪委国家监委网站陈昊

　　今年《政府事情报告》提出，财政赤字规模比去年增添1万亿元，同时刊行1万亿元抗疫稀奇国债。为确保新增财政资金直达市县下层、直接惠企利民，各级纪检监察机关努力同财政部门相同谈判、督促推行职责，联动配合对发放资金开展全链条监视，确保2万亿财政资金能够精准落实到减税降费、减租降息、扩大消费等环节，有用对冲疫情带来的负面影响。

　　天下两会后，财政部凭据“中央切块、省级细化、立案赞成、快速直达”的原则，研究确立资金直达下层直达民生机制，增强对资金的一样平常监视和重点监控。中央纪委国家监委驻财政部纪检监察组一方面督促财政部预算司、国库司等部门细化资金流程，凭据资金特点分门别类制订正常转移支付、特殊转移支付和抗疫稀奇国债资金直达流程。另一方面，督促确立直达资金台账，执行预算单独下达、库款单独调拨、设置预警规则、资金点对点支付到最终收款人、定期对账等措施，对2万亿资金实现全笼罩、全链条监控，确保资金下达与资金监控同步“一竿子插到底”。

　　在资金分配和下达过程中，省级财政要提出细化到市县的详细分配方案。“省级细化”作为要害一环，对于提高财政资金分配效率、切实施展新增资金作用至关重要。

　　今年四川省有7个贫困县将实现脱贫摘帽。为合理制订分配方案助力脱贫攻坚，四川省财政厅有关负责人示意，将统筹思量贫困状态、脱贫攻坚义务等因素，重点向7个贫困县倾斜，支持培育壮大特色优势产业、改善小型公益性生产生涯设施条件、增强贫困人口自我发展能力和抵御风险等能力。同时，加大对易地扶贫搬迁大型安置区教育、医疗等配套公共服务设施建设，支持做好贫困劳动力就业和产销对接事情等资金支持力度，牢固已脱贫易返贫、有致贫风险边缘人口脱贫功效。

　　“河南县域数目多、县际财力差异大、下层‘用饭财政’特征显著。”河南省财政厅党组书记、厅长王东伟先容，针对本省实际情形，在制订分配方案时，省财政厅在坚持157个县区周全笼罩基础上，充分思量疫情影响、周全建成小康社会目的义务等因素，重点向财政难题区域稀奇是受疫情打击严重、脱贫攻坚义务艰巨等区域适度倾斜。在资金使用方向上，明确中央新增财政资金集中用于支持市县落实“六保”义务的同时，着力增强市县自主性，在划定范围内由市县结合实际统筹放置使用。“省财政厅将督促市县强化公共财政属性，把名贵的财政资金更直接、更精准地用在最亟须的中小微企业、个体工商户、低收入人群和难题群众身上。”王东伟说。

　　在2万亿财政资金落实过程中，市县财政部门能否凭据划定确定拨付企业和人员名单并实时足额拨付资金，决议着财政资金能否精准落实。作为“三区三州”深度贫困区域，记者从四川省凉山彝族自治州财政局领会到，该州一方面凭据上级财政部门放置，对攻克深度贫困碉堡做好财力支持，凭据贫困人口数、贫困村数等因素确定分配名单。另一方面，强化资金公共属性，以保住民就业、保基本民生和保市场主体为主要目的，将直达资金剖析落实到单元和详细项目。为确保直达资金精准落实，凉山州财政局在严格执行国库集中支付制度，将财政资金直接支付到最终收款人的同时，借助贯串中央、省、州、县的直达资金监控系统，实现从资金源头到使用最末端的全过程信息留痕和全链条监控。

　　随着2万亿财政资金推出，纪检监察机关努力推行监视责任，确保新增财政资金切实施展支持“六稳”“六保”重要作用。

　　江苏是民营经济大省。为确保财政资金直达下层难题企业、保障市场主体，江苏省纪委监委驻省财政厅纪检监察组实时督促省财政厅召开专题会议研究部署，团结财政厅预算处、经济建设处等职能处室增强剖析调研，重点关注本省民营经济蓬勃的特点，确保专项资金分配方案合理合规。同时，确立“省—市—县”三级纪检监察机关一体联动机制，全省各级纪委监委实时调研谈判，配合开展监视流动，对本次财政资金的方案制订、分配下发、使用治理等全过程开展专项监视，确保监视实效。

　　依托直达资金监控系统，让市县财政部门能够有用强化资金羁系，统筹资金拨付情形。为做好监视的再监视，四川省喜德县纪委监委督促财政部门实时审核审批进度、资金兑付进度、资金滞留情形等，并实时受理处置扶贫领域溃烂和作风问题举报，使部门羁系、群众监视、纪委监委再监视形成监视闭环，扣紧财政资金珍爱锁。“资金拨付的闭环操作和监视与再监视闭环，给财政资金上了双重保险，实现‘群众利益有保障、财政资金更平安’，让党的政策在下层不打折扣地执行。”喜德县委常委、县纪委书记、县监委主任李金智说。