三年行动方案获通过 国企改革驶入“高速路”
2020-06-25 

  □本报记者刘丽靓

  6月30日,中央周全深化改造委员会第十四次集会审议通过了《国企改造三年行动方案(2020-2022年)》。业内人士指出,行动方案宣布进入倒计时,国企改造的目的、时间表、路线图将进一步明确。随着四批210户混改试点、“双百行动”、“区域综改试验”、“科改树模行动”一系列改造行动加速实行,从中央到地方约千家试点企业启动改造,国企各项改造将进入快速推进、实质希望的新阶段。

  国资委秘书长、新闻发言人彭华岗此前在国新办新闻发布会上示意,今年是落实三年行动方案的第一年,改造大的偏向主要包罗:完善中国特色现代企业制度,加速建立健全市场化经营机制,努力稳妥分层分类深化夹杂所有制改造,进一步完善以管资源为主的国有资产羁系体制,鼎力推进“双百行动”、“区域性综合改造试验”、“科改树模行动”等专项工程,进一步增强党对国有企业的周全向导等。

  在混改方面,中国企业研究院首席研究员李锦示意,国家发改委透露了今年诸多重点放置,如深入推进四批210户混改试点,研究制订深化国企混改实行意见,以此打造混改升级版。往后国企混改将向主业主责局限外深化,向战略性投资偏向深化,向经营机制深化,向垄断企业内部深化,向集团公司整体上市深化,向治理层股权激励深化,并向国有资源收益功效深化,推出优先股等。

  在重组方面,李锦以为,今年将对重复投资、同质化竞争问题突出的领域举行重组整合,未来央企和地方国企专业化、平台化、产业化重组将成为趋势,将主要集中于资源类、竞争类国企。

  “资产证券化和股权激励也将成为今年国企改造最大看点。”李锦示意,在“十四五”时代,将鼎力推动国有企业上市,推动集团公司整体上市,加大市场化并购上市公司力度,推动国有资产向上市公司集中,使上市公司成为国有企业主要组织形式和治理资源的主要载体。此外,随着央企控股上市公司实行股权激励事情指引的下发,央企实行股权激励和员工持股也有望大幅增进,为上市公司注入生长动力,为资源市场释放新盈利。

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