上证报中国证券网讯（记者 张琼斯）《经济日报》日前刊发了中国人民银行党委书记、中国银保监会主席郭树清署名文章《完善公司治理是金融企业革新的重中之重》。

　　文章显示，金融机构多数具有外部性强、财政杠杆率高、信息不对称严重的特征。只有规范的公司治理结构，才能使之形成有用自我约束，进而树立优越市场形象，获得社会公众信托，实现康健可连续生长。

　　文章以为，银行业和保险业公司治理革新取得努力成效。一是股权结构实现多元化。银行保险机构通过股份制革新和境内外上市等多种途径，引入社会资源，推动形成由国有股东、机构投资者和社会公众配合持股的多元化股权结构。国有大型银行较早最先探索海内外上市，改变了单一型股权结构。股份制银行、城商行、农商行的股权结构也逐步多元化。境外商业银行在我国设立41家外资法人银行和115家外国银行分行。保险公司民营资源占比到达49%，外资保险公司数目占行业总数约27%。

　　二是公司治理组织架构基本形成。普遍确立了以股东大会、董事会、监事会和高级治理层为主体的公司治理组织架构，“三会一层”各司其职、有用制衡、协调运作的公司治理结构开端形成。国有控股银行保险机构在公司章程中明确了党组织在公司治理中的职位，并通过“双向进入、交织任职”、党内监视与企业内控连系等机制放置，确保党组织真正施展把偏向、管大局、保落实的作用。

　　三是公司治理运作机制趋向规范。通过设立董事会专门委员会、优化董事会结构、提高董事自力性和专业性等措施，董事会的职位和职能逐步获得强化。董事、监事和高管职员的履职评价和激励约束机制开端形成。推进收益与风险兼顾、历久与短期激励相连系的绩效审核机制，加大风险合规类指标在绩效审核中的权重，引入绩效薪酬延期支付和追索扣回制度。内部审计的自力性和有用性获得提升。

　　四是谋划生长模式不停优化。银行业基本树立资源约束的现代谋划理念，经济资源、经济增加值和经风险调整后的资源回报率在主要机构获得重视和应用，有力促进了资源设置、风险笼罩和激励审核机制的市场化和规范化。保险业实施以风险为导向的第二代偿付能力羁系系统，加速从重规模增进向重质量效率转型。

　　五是风险治理和内部控制机制连续健全。绝大多数银行保险机构执行了周全风险治理计谋，设立了自力的风险治理部门。从风险识别、计量、监测、控制等方面，完善制度框架，执行统一治理。相互制约的前中后台“三道防线”运行模式开端确立，各种风险纳入周全风险治理系统。