作为灾黎涌入欧洲的“前线国家”之一，意大利已经感受到不停增添的压力。意大利《24小时太阳报》报道指出，2019年上半年灾黎上岸意大利的人数约为1800，而今年上半年这一数字上升至5400多。,　　突然激增的非法移民人数，迫使欧盟接纳紧急措施。,　　当地时间5月26日，欧盟通过两项决议，划分与黑山和塞尔维亚两国就疆域治理互助达成协议。凭据协议，欧盟下设的欧洲疆域治理局将能够在两国赞成的情况下，进入到两国同欧盟的接壤区域睁开团结行动。欧盟示意，这一协议旨在袭击非法移民流动，尤其是应对跨境人流的突然转变和跨境犯罪，以增强欧盟外部界限的平安。,　　希腊政府最近也收紧灾黎政策，包罗加速遣返灾黎程序、修建海上屏障等，以此应对灾黎及非法移民连续涌入的挑战。,　“非法入境移民数目激增与欧洲国家逐步排除疫情防控措施有关。前段时间，受到疫情影响，欧洲国家纷纷实行疆域管控。现在，随着疫情泛起缓和迹象，一些欧洲国家已经或即将排除疫情相关的疆域管控措施。之前积压数月的非法移民及灾黎问题再次泛起，尤其是一些疆域国家将在短期之内面临显著压力。”中国现代国际关系研究院欧洲研究所副所长王朔在接受本报记者采访时剖析称。,　　据德媒报道，随着欧洲新冠肺炎疫情逐步趋稳，非法入境移民最先猛增，5月非法入境欧盟的移民大约有4300人。让欧盟历久头疼不止的非法移民问题再次成为欧盟关注的焦点。,欧盟重现非法移民激增势头,　　克日，德国丰克媒体团体援引欧洲疆域治理局的一份讲述称，今年1月至5月，非法入境欧盟的移民人数为3.16万，比去年同期下降了6%。与此同时，5月，通过土耳其入境希腊的东地中海门路进入欧洲的非法移民数目是4月的8倍。,　　,

　　5月中旬，欧盟委员会建议欧盟各国接纳分阶段的方式重新开放疆域。受疫情影响而险些所有关闭的欧盟各国界限陆续“解封”。为了重振因疫情而受损的经济，意大利政府克日还推出一项“2020至2022重启设计”，包罗对境内非法移民的特赦，允许其从事农畜业、家政等相关行业。

　　“欧洲国家希望在防控疫情和经济发展之间实现一种平衡，因此接纳了开放疆域、重启经济等各项行动，这在某种程度上增添了疫情再次暴发的风险。例如，检测、甄别进入欧盟疆域的移民，自己事情量就很大，一旦泛起新冠病毒感染者，就需要支出伟大的人力物力成本。”王朔指出，疆域开放带来的非法移民增添问题，将使欧洲国家面临较大压力，甚至可能导致欧洲国家内部民粹主义情绪上升并引发其他社会矛盾。

　　“疫情已给欧洲经济造成严重袭击，许多国家由于疫情面临繁重的财政压力，非法移民的涌入可能造成更大的经济负担。”王朔说。

　　

　　克日，意大利、西班牙、希腊、马耳他和塞浦路斯等地中海5国团结要求欧盟，尽快制订统一的灾黎政策，并确立协调机制妥善解决灾黎的分配、救援和安置问题。国际移民组织示意，新冠肺炎疫情伸张使移民吸收国的收容能力受到挑战，需要欧盟国家进一步增强团结和政策协调，并实时确立统一的灾黎和移民转移安置机制。

　　王朔指出，欧盟还将在未来较长时间内面临棘手的非法移民和灾黎问题。“总体来看，引发这一问题的区域冲突依然存在，若是叙利亚、利比亚、阿富汗等国的武装冲突得不到缓解，来自那些区域的非法移民和灾黎还将继续涌向欧洲。此外，欧盟的灾黎政策需要与其外交政策、财政政策等相协调，但现在看来，欧盟能够施展的作用有限，难以在短期之内找到一个有用的综合应对协调机制。”

　　近年来，非法移民及灾黎问题日益成为影响欧盟内部团结和稳固的“老大难”问题。今年4月，欧盟法院裁定波兰、匈牙利和捷克在2015年拒绝吸收和安置灾黎的行为违反了欧盟执法。

　　“欧盟内部围绕灾黎问题一直争吵不停。可以预见，未来一段时间，非法移民和灾黎问题与新冠肺炎疫情双重因素叠加，可能发生更多衍生问题，进而引发欧盟内部更为猛烈的争吵。”王朔说。

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